[doc. web n. 9894499]

Parere sullo schema di decreto del Ministero dell’economia e delle finanze – Ragioniere generale dello Stato,  concernente l’adeguamento del tracciato del Sistema Tessera sanitaria ai fini della trasmissione al Sistema Tessera sanitaria dei dati relativi alle spese sanitarie - 27 aprile 2023

Registro dei provvedimenti
n. 162 del 27 aprile 2023

IL GARANTE PER LA PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI

NELLA riunione odierna, alla quale hanno preso parte il prof. Pasquale Stanzione, presidente, la prof.ssa Ginevra Cerrina Feroni, vicepresidente, il dott. Agostino Ghiglia e l’avv. Guido Scorza, componenti, e il cons. Fabio Mattei, segretario generale;

VISTO il Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (Regolamento generale sulla protezione dei dati – di seguito, Regolamento);

VISTO il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, recante il Codice in materia di protezione dei dati personali (di seguito, Codice);

VISTO il decreto legislativo 21 novembre 2014, n. 175, e ss.mm., e, in particolare, l’art. 3, commi 3 e 4, concernente la trasmissione dei dati delle spese sanitarie al Sistema Tessera sanitaria (di seguito, Sistema TS) per la predisposizione, da parte dell’Agenzia delle entrate, della dichiarazione dei redditi precompilata;

VISTO, inoltre, l’art. 3, comma 3-bis, del richiamato d.lgs. 175/2014, in base al quale tutti i cittadini, indipendentemente dalla predisposizione della dichiarazione dei redditi precompilata, possono consultare i dati relativi alle proprie spese sanitarie acquisiti dal Sistema TS, ai sensi dei commi 2 e 3 del medesimo articolo, mediante i servizi telematici messi a disposizione dal Sistema TS;

VISTO il decreto del Ministero dell’economia e delle finanze 31 luglio 2015 – come successivamente modificato dai decreti 2 agosto 2016, 27 aprile 2018, 9 maggio 2019, 19 ottobre 2020 e 29 gennaio 2021 – recante le specifiche tecniche e modalità operative relative alla trasmissione telematica delle spese sanitarie al Sistema TS ai fini dell'elaborazione della dichiarazione dei redditi precompilata da parte dell'Agenzia delle entrate – sui quali il Garante si è pronunciato con i pareri, rispettivamente, del 30 luglio 2015 (provv. n. 450, consultabile su www.garanteprivacy.it, doc. web n. 4160058), del 28 luglio 2016 (provv. n. 335, doc. web n. 5407732), del 26 aprile 2018 (provv. n. 248, doc. web n. 8641178), del 31 gennaio 2019 (provv. n. 30, doc. web n. 9084311) e del 9 luglio 2020 (provv. n. 132, doc. web n. 9441223);

VISTO il decreto del Ministro dell’economia e delle finanze 1° settembre 2016, il quale prevede, tra l’altro, che, ai fini della elaborazione della dichiarazione dei redditi da parte dell’Agenzia delle entrate, sono inviati al Sistema TS i dati delle spese sanitarie sostenute dalle persone fisiche a partire dal 1° gennaio 2016, diverse da quelle già previste dal menzionato art. 3, comma 3, del d.lgs. 175/2014 – sul quale il Garante si è pronunciato con il parere del 28 luglio 2016 (provv. n. 335, doc. web n. 5407732);

VISTO il decreto del Ministero dell’economia e delle finanze 19 ottobre 2020 – come successivamente modificato dal decreto 28 dicembre 2022 – recante l’adeguamento del tracciato del Sistema TS ai fini della trasmissione al medesimo Sistema TS dei dati delle spese sanitarie sostenute dai cittadini dal 1° gennaio 2020, in relazione alla tracciabilità del pagamento, e di quelle sostenute dal 1° gennaio 2021, in relazione ai dati fiscali dei corrispettivi e delle fatture – sui quali il Garante si è pronunciato con i pareri, rispettivamente, del 9 luglio 2020 (provv. n. 132, doc. web n. 9441223) e del 21 dicembre 2022 (provv. n. 443, doc. web n. 9843393);

VISTO l'art. 10-bis del decreto legge 23 ottobre 2018, n. 119, come successivamente modificato, da ultimo, ad opera del decreto legge 29 dicembre 2022, n. 198, che introduce forme di semplificazione in materia di fatturazione elettronica per gli operatori sanitari, tramite il Sistema TS;

VISTO l'art. 2, comma 6-quater, del decreto legislativo 5 agosto 2015, n. 127, come successivamente modificato, da ultimo ad opera del decreto legge 29 dicembre 2022, n. 198, che riguarda la disciplina della memorizzazione elettronica e trasmissione telematica dei corrispettivi giornalieri per i soggetti tenuti all'invio al Sistema TS dei dati ai fini dell'elaborazione della dichiarazione dei redditi precompilata;

VISTA la richiesta di parere del 27 marzo 2023, concernente lo schema di decreto del Ministero dell’economia e delle finanze – Ragioniere generale dello Stato che modifica il richiamato d.m. 19 ottobre 2020, nonché i relativi allegati A e C, al fine di adeguare il tracciato del Sistema TS a quanto previsto dallo schema di decreto del Ministro dell’economia e delle finanze – sottoposto contestualmente alla consultazione del Garante e sul quale l’Autorità esprime in data odierna il proprio parere – in merito all’acquisizione al Sistema TS, a fini di elaborazione della dichiarazione dei redditi precompilata, dei dati relativi alle spese sanitarie da parte dei soggetti iscritti all’Albo degli infermieri pediatrici;

RILEVATO che lo schema di decreto del Ministero dell’economia e delle finanze – Ragioniere generale dello Stato all’esame, nel modificare il richiamato d.m. del 19 ottobre 2020, in particolare, aggiorna le scadenze temporali e provvede alla sostituzione dei relativi allegati A (recante “Disciplinare Tecnico riguardante la trasmissione dei dati delle spese sanitarie sostenute dall’assistito al Sistema TS da parte dei soggetti previsti dall’articolo 3 commi 3 e 4 del DL 175/2014”) e C (recante “Disciplinare Tecnico riguardante la funzione di Consultazione di cui all'art. 3, comma 3-bis, del decreto legislativo 21 novembre 2014, n. 175 e all’art. 5 quinquies del decreto 31 luglio 2015”) (art. 2);

CONSIDERATO che lo schema di decreto del Ministero dell’economia e delle finanze – Ragioniere generale dello Stato in esame, si limita ad adeguare le specifiche tecniche e le modalità operative dei flussi di dati relativi alle spese sanitarie a fini di elaborazione della dichiarazione dei redditi precompilata nell’ambito della trasmissione al Sistema TS al fine di dare attuazione alle novità intervenute relative alle scadenze temporali previste dalla legge e agli infermieri pediatrici sulla base di quanto stabilito nello schema di decreto del Ministro dell’economia e delle finanze (oggetto di esame contestuale da parte del Garante), mantenendo il complesso di garanzie a tutela degli interessati, già avallate dall’Autorità;

RITENUTO, pertanto, di poter esprimere parere favorevole sullo schema di decreto del Ministro dell’economia e delle finanze – Ragioniere generale dello Stato sottoposto all’esame dell’Autorità;

VISTA la documentazione in atti;

VISTE le osservazioni formulate dal segretario generale ai sensi dell’art. 15 del regolamento del Garante n. 1/2000;

Relatore il dott. Agostino Ghiglia;

TUTTO CIO’ PREMESSO, IL GARANTE

ai sensi degli artt. 36, par. 4, e 58, par. 3, lett. b), del Regolamento, esprime parere favorevole sullo schema di decreto del Ministero dell’economia e delle finanze – Ragioniere generale dello Stato, di modifica del decreto del Ministero dell’economia e delle finanze – Ragioniere generale dello Stato 19 ottobre 2020, concernente l’adeguamento del tracciato del Sistema Tessera sanitaria ai fini della trasmissione al Sistema Tessera sanitaria dei dati relativi alle spese sanitarie.

Roma, 27 aprile 2023

IL PRESIDENTE
Stanzione

IL RELATORE
Ghiglia

IL SEGRETARIO GENERALE
Mattei