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Compiti del Garante -Tutela dei dati personali - Dichiarazioni dei redditi dei contribuenti e dei sostituti di imposta - 2 febbraio 1999 [1088549]

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[doc. web n. 1088549]

Compiti del Garante -Tutela dei dati personali - Dichiarazioni dei redditi dei contribuenti e dei sostituti di imposta - 2 febbraio 1999

Il Ministero delle finanze, per la presentazione delle dichiarazioni dei redditi, adotta modalità che appaiono recepire le indicazioni già date dall´Autorità per il precedente modello Unico 98 (in bollettino n.5, pag. 42) .

Roma, 2 febbraio 1999

Ministero delle finanze
Dipartimento delle entrate
Direzione centrale per gli
affari amministrativi
Roma

OGGETTO: Dichiarazioni da presentarsi nel 1999 da parte dei contribuenti e dei sostituti di imposta. Tutela dei dati personali


Con la nota sopra evidenziata, è stato chiesto il parere di questa Autorità in merito ai modelli relativi alle dichiarazioni indicate in oggetto.

In particolare, è stata allegata la bozza dell´informativa che, ai sensi dell´articolo 10 della legge n. 675/1996, deve essere inserita nei citati modelli e la fotocopia della busta che dovrà contenerli una volta compilati dai contribuenti.

A tale proposito, spiace dover rilevare ancora una volta che, nonostante alcuni contatti informali, questa Autorità non è stata posta nelle condizioni di esercitare i compiti consultivi che la legge n. 675/1996 le attribuisce.

La nota in questione, infatti, datata 29 dicembre 1998 e qui recapitata il giorno successivo, risulta essere successiva alla pubblicazione del decreto 18 dicembre 1998, relativo ai modelli di dichiarazione IVA (suppl. alla G.U. n. 297 del 21.12.1998) e coeva a quella del decreto 22 dicembre 1998 concernente il modello CUD (in G.U. 30.12.1998, n. 303).

Si deve quindi ribadire che la mancata consultazione determina un vizio della procedura di adozione dei provvedimenti regolamentari o amministrativi che dovrà essere segnalato al Parlamento nel consueto rapporto annuale.

Con riferimento alle bozze di informativa inviate, non si hanno particolari rilievi da formulare, risultando le stesse sostanzialmente conformi ai requisiti stabiliti dal citato articolo 10. Resta inteso, ovviamente, che questa Autorità per quanto riguarda le informazioni circa il flusso dei dati personali inseriti nelle dichiarazioni, le modalità o le logiche utilizzate non può che prendere atto delle indicazioni fornite dall´Amministrazione finanziaria.

Si rileva tuttavia qualche imprecisione alla quale si sarebbe potuto ovviare se la consultazione avesse avuto luogo per tempo.

In particolare, per quanto riguarda le logiche con le quali i dati vengono trattati, non sembra poter rientrare in tale nozione il terzo esempio indicato, (quello, cioè "fornitura dei dati in possesso dell´Amministrazione finanziaria ad altri organismi pubblici & per il raggiungimento delle rispettive finalità"), il quale fa riferimento non tanto alle modalità di trattamento dei dati da parte del Ministero delle finanze, quanto al fatto che questi possano essere comunicati ad altri soggetti.

Relativamente alle modalità stabilite per la destinazione del 4 e dell´8 per mille dell´Irpef, la scelta di far coincidere la firma dei riquadri con la prestazione del consenso al loro trattamento appare in linea con i principi posti dalla 675; sarebbe stato tuttavia preferibile che l´avvertenza in questione fosse maggiormente evidenziata, ad esempio inserendola accanto ai riquadri riservati alla firma (scheda per destinazione del 4 per mille) o subito in calce ad essi (scheda per destinazione dell´8 per mille).

Per quanto riguarda la busta, si prende atto delle assicurazioni fornite circa la non estraibilità del suo contenuto, a seguito della riduzione delle misure della "finestra", e si registra con soddisfazione l´inserimento di una prima pagina priva di indicazioni attinenti al contenuto delle dichiarazioni.

Da ultimo, non si ravvisano ragioni ostative a che tale pagina iniziale venga utilizzata per contenere l´informativa di cui sopra, come è stato già stabilito per il modello Iva.

IL PRESIDENTE
Rodotà

Scheda

Doc-Web
1088549
Data
02/02/99

Argomenti


Tipologie

Parere del Garante

Vedi anche (10)